TÉRMINOS DE REFERENCIA

1     INFORMACIÓN GENERAL

2     ANTECEDENTES Y JUSTIFICATIVO:

El Ministerio de Agricultura  y Ganadería  (MAG), y el Ministerio del  Ambiente (MAE), en consonancia con las prioridades nacionales establecidas en laConstitución de la República del Ecuador; el Plan de Desarrollo 2017-2021; Plan de Acción REDD+: Bosques para el Buen Vivir

2016–2025; la Política Agropecuaria Ecuatoriana – Hacia el desarrollo territorial rural sostenible

2015 -2025; la Agenda de Transformación Productiva Amazónica (ATPA); la Estrategia Nacional de Biodiversidad (ENB) del Ecuador y su Plan de Acción2016 – 2030; el Programa Nacional de Incentivos para la Conservación y Uso Sostenible del Patrimonio Natural; y, el Plan de Acción Nacional para laExportación Verde; reciben asistencia financiera del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF por sus siglas en inglés) para el Proyecto “Manejointegrado de paisajes de uso múltiple y de alto valor de conservación para el desarrollo sostenible de la Región Amazónica Ecuatoriana” , y del FondoVerde para el Clima (GCF por sus siglas en inglés) para el proyecto “Promoción de Instrumentos financieros y de planificación de uso de suelo para reducir emisiones por deforestación”  , que en su conjunto -y potencialmente otros programas adicionales-   constituirán el “Programa Integral Amazónico deConservación de Bosques y Producción Sostenible- (ProAmazonía)” que abordará la relación entre bosques y producción agropecuaria sostenible.

El MAG está implementando desde mayo de 2015, el Proyecto de Reconversión Agroproductiva Sostenible de la Amazonía Ecuatoriana (ATPA-RAPS),como parte de una iniciativa interministerial, para elevar la calidad de vida y los ingresos de la población amazónica en un contexto de restricción alcrecimiento de la frontera agropecuaria en base a la deforestación del bosque nativo.

El proyecto ATPA-RAPS constituye el brazo de implementación y punto articulador de la participación del MAG en el Programa Integral Amazónico deConservación de Bosques y Producción Sostenible (ProAmazonía). Para la implementación del Programa, se ha planteado la utilización de la metodologíadesarrollada por ATPA-RAPS para la planificación integral de fincas, con la intervención de los técnicos del MAG en el territorio para continuar suaplicación y con los Planes de Manejo Integral de Fincas (PMIF) como herramienta para la entrega de incentivos.

El programa incluye el establecimiento de Plataformas Regionales de Cadenas de Valor Sostenibles para café, cacao, palma aceitera y ganadería1. Lasplataformas responderán a las metas de fomentar el diálogo y el consenso entre los diferentes actores interesados; promover el desarrollo de cadenas desuministro, sostenibles y libres de deforestación para los productos seleccionados; y generar comunicación entre los compradores de productos sosteniblescon los productores para establecer acuerdos para la compra preferencial de productos que cumplan con las normas de producción sostenibles, libres dedeforestación y/o implementen sistemas de certificación.

La plataforma de ganadería enfocará sus esfuerzos en mejorar las prácticas productivas que permitan un mejor uso y manejo de sus recursos, las mismasque colaboren con la reducción de la deforestación provocada por este sector, y a su vez incrementar la resiliencia ambiental y económica. Otro objetivo dela plataforma será el acceso a oportunidades en nichos de mercado que valoren el medio ambiente y la producción socialmente responsable, de maneraque puedan acceder a precios diferenciados, aumentar los ingresos de los productores y contribuir a la sostenibilidad financiera.

En la Amazonía, se conoce que la cantidad de productores pecuarios es de 26.246 (SIFAE, 2014), con 566.408 (SIFAE, 2014) cabezas de ganado,distribuidos en 1.231.759,81 hectáreas de pasto (MAE-MAG, 2014). En virtud de los datos, se puede constatar que la carga animal bovina en la región esde 0,36 unidades por hectárea, cifra muy por debajo del promedio nacional, lo que denota que, al momento de aumentar la producción, las prácticas suelen ser extensivas y de

1 El PNUD está ejecutando el Programa mundial de materias primas sostenibles, como parte del cual implementa la metodología de “Green Commodities Plataforms” (GCP) que seempleará como guía para el establecimiento de las plataformas de diálogo, creación de consensos y compromisos para la producción sostenible.

baja productividad. En este contexto, resulta de gran importancia el diálogo, asesoramiento y seguimiento técnico para fomentar una producción pecuariasostenible, resiliente y que contribuya a los objetivos planteados por el ProAmazonía y a las acciones propuestas en el PA REDD+.

3.  OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN

Generar, gestionar y aplicar estrategias para la mejora del sistema de producción de carne y leche, las cuales permitan reducir el impacto del cambio deuso de suelo (de bosque a no bosque) que este tipo de producción genera. Aplicando prácticas adaptadas a la realidad y necesidades de la zonafomentando el manejo sostenible, sanidad animal nutrición, mejoramiento genético bovino y trazabilidad de los productos (leche y carne).

Realizar alianzas estratégicas para la generación de herramientas financieras, fiscales y de normativa que permitan generar un sector ganaderoempoderado y sostenible.

Objetivos específicos:

• Fomentar alianzas estratégicas con programas y proyectos para generar una visión integral de apoyo al sector, integrando el tema de reducciónde la deforestación para mejorar la resiliencia del sector ganadero.

• Llevar adelante el proceso de planificación, fortalecimiento, diálogo y creación de consensos para las Plataformas de Ganadería (utilizandometodologías de espacios de diálogos, que respondan a las necesidades y oportunidades de este sector.

• Mejorar las competencias de los gobiernos locales en materia de planificación, regulación monitoreo y evaluación del uso de suelo, pastos, silvopasturas, como apoyo a las estrategias de producción de ganadería sostenible.

• Fortalecer las capacidades productivas sostenibles de los pequeños ganaderos, de la región amazónica, con miras a mejorar la producción  yproductividad a través de herramientas técnicas con el manejo, sanidad, nutrición, manejo de pastos, forrajes y silvopasturas, mismas queconlleven a reducir el impacto del cambio de uso del suelo de bosque a no bosque.

• Establecer sistemas de nutrición pecuaria que puedan aprovisionar de alimento al hato nacional de manera estable y consistente mediante el manejo,optimización y conservación de pastos y forrajes haciendo uso adecuado del suelo y agua, sin expandir la frontera agrícola.

• Establecer redes de productores que acorten las cadenas de valor y permitan la diversificación productiva, agregación de valor y diversificación del riesgo, para contribuir al cambio de la matriz productiva.

• Apoyar en el diseño y aplicación de incentivos financieros y no financieros para transición a sistemas de producción ganadera sostenible (carne ylácteos).

• Realizar alianzas con mercados y bancos para mejorar herramientas y relaciones financieras y comerciales que permitan una mejora en el sector,misma que deberá estar vinculada a incrementar el desempeño en campo, sin incrementar cambio de uso del suelo de bosque a no bosque.

• Diseñar  un  sistema  de  trazabilidad  de  ganadería  y  sus  productos,  libres  de deforestación, para fomentar el consumo de los mismos. Proponerla implementación de pilotos en sistemas de certificación y trazabilidad en producción cárnica y lechera libre de deforestación.

• Fomentar la generación de sistemas que permitan monitorear y evaluar el impacto de la ganadería en el sector de cambio de uso del suelo, conespecial interés en medir posibles impactos en el cambio de uso del suelo de bosque frente a la ganadería.

3     FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES:

Plataforma de ganadería y fortalecimiento de capacidades:

• Fortalecer  las  capacidades  asociativas,  organizativas  y  de  negociación  de  los productores locales, fomentando la producción sostenible y librede deforestación.

• Fortalecer un sistema de coordinación con todas las instancias con competencias que operan en territorio y alinearlas con el objetivo de ganaderíasostenible y libre de deforestación, creando capacidades regulatorias, ajustadas a sus competencias y de asistencia técnica local para sistemas deproducción sostenible en los GAD´s ubicados dentro del territorio.

• Crear capacidades locales de interacción e involucramiento de los gobiernos locales para fortalecer el ejercicio de sus competencias regulatorias enterritorio con especial énfasis en evitar la deforestación y degradación.

• Gestionar el proceso de dialogo y participación activa entre el Gobierno, actores de las cadenas de carne y leche, banca, industria, mercado y lasociedad civil para conformar la Plataforma de ganadería sostenible, con miras al establecimiento de un plan de acción para la ganadería sostenible y libre de deforestación.

• Desarrollar las actividades y lograr los resultados planteados para el Programa en torno a la plataforma de ganadería, en particular lo establecido en elproyecto GEF que integra este programa.

• Generar   intercambios   nacionales   e   internacionales,   que   permitan   obtener conocimiento para incrementar la producción por unidad de área,utilizando prácticas sostenibles y libres de deforestación.

• Coordinar  convenios  interinstitucionales  con  instituciones  públicas,  privadas  y organizaciones con la finalidad de fortalecer el desarrollo deganadería sostenible.

Asistencia técnica:

• Diseño del Plan de Asistencia Técnica y de Capacitación, en conjunto con ATPA-RAPS, la Subsecretaría de especies pecuarias y otros programasganaderos que trabajan en las zonas de impacto, para pequeños y medianos productores en ganadería sostenible, con buenas prácticas pecuariasque contribuyan a la adaptación y mitigación del cambio climático en las actividades ganaderas, con enfoque de género, en coordinación con el

Especialista Nacional en Fortalecimiento de Capacidades.

• Diseñar el Plan de Capacitación, orientado al fortalecimiento de la nutrición animal para pequeños productores que conlleva a mejora de rendimientosin extender área de producción

• Implementar las estrategias para la utilización de especies de pastos, forrajes y silvopasturas de alto rendimiento, adecuadas a las diferentes zonasde producción.

• Proponer lineamientos y criterios técnicos sobre el manejo eficiente de los diferentes tipos de pastura y el establecimiento de sistemas silvopastoriles,así como para una gestión ambientalmente apropiada de los recursos agua y suelo empleados  en la actividad ganadera.

• Apoyar y coordinar el desarrollo y la aplicación de Buenas Prácticas Pecuarias en los diferentes eslabones de las cadenas de carne y lácteos.

•  Otros que   asigne   la Coordinación de la  Unidad de Producción sostenible   de

PROAmazonía.

Procesos para avanzar hacia un sistema de trazabilidad y certificación de producción libre de deforestación para ganado:

• Apoyo en la generación y fortalecimiento de sistemas de trazabilidad para producción libre de deforestación para ganado.

• Apoyar a los productores para certificarse, cumpliendo los requisitos de normas para certificaciones y trazabilidad específicas.

• Desarrollar una estrategia para apoyar la comercialización de productos ganaderos libres de deforestación y con Buenas Prácticas Agrícolas, enmercados nacionales e internacionales.

• Formular la propuesta de integración de las normativas nacionales existentes en la certificación de productos ganaderos sostenibles y libres dedeforestación.

• Coordinar  mecanismos  que  promuevan  la  comercialización  de  productos  y subproductos de la ganadería bovina con prácticas sostenibles ylibres de deforestación.

Actividades de Gestión y Administrativas/Financieras:

• Generar un plan de trabajo avalado por el coordinador de la Unidad de Producción Sostenible del PROAmazonia (componente 2), el Gerente delPrograma y en coordinación con MAG y MAE.

•  Liderar la ejecución de las acciones previstas en los planes de implementación de

Ganadería sostenible y del ProAmazonía en el tema.

• Generar informes mensuales sobre la ejecución y evaluación de avance de las actividades desarrolladas en base al plan de trabajo establecido.

• Entregar la información de acuerdo a su temática para cumplir los compromisos de reporte y seguimiento, incluyendo informes mensuales ytrimestrales sobre los logros de los proyectos en relación de la Unidad de Implementación del Componente 2.

• Monitorear la cartera de fuentes de financiamiento y establecimiento de alianzas para ejecutar los planes de implementación de ganadería sostenible.

• Generar un plan de seguimiento, monitoreo y evaluación de sus actividades y apoyar recolectando información relacionada al cumplimiento deindicadores del Marco de Resultados y sus medios de verificación e identificación de lecciones aprendidas.

• Implementar mecanismos continuos de monitoreo, seguimiento y evaluación que permitan determinar el avance del Programa en el componente deproducción sostenible ganadero.

•  Otros que asigne   la Coordinación de la Unidad de Producción Sostenible de

PROAmazonía.

4     PERFIL PROFESIONAL Formación Profesional:

•  Título de Tercer Nivel en Ciencias Agropecuarias, Veterinaria, Zootecnia o afines.

•  Deseable Postgrado o Especialización en áreas afines al objetivo de esta contratación.

Experiencia profesional:

• Al menos 5 años de experiencia en la implementación de sistemas de producción agropecuarios con enfoque de sostenibilidad y/o equilibrioecológico en la cadena de valor ganadera.

• Experiencia demostrada de trabajo con vinculación directa de al menos 2 años en proyectos de cooperación que involucren la coordinación conactores del sector público (Ministerios, GAD´s y otros actores en territorio)

• Conocimiento comprobable de temáticas relacionadas con certificación y trazabilidad en el sector ganadero.

•  Dominio de español; nivel de inglés intermedio (escrito y hablado).

•  Se valorará experiencia en la Amazonía.

•  Conocimiento de herramientas de seguimiento y monitoreo.

Competencias funcionales:

• Capacidades probadas en coordinar y lograr acuerdos de trabajo e implementación en un ambiente multicultural e interdisciplinario.

•  Capacidad para trabajar en equipo.

• Habilidades: liderazgo, capacidad de comunicación y decisión, adaptabilidad, trabajo en equipos multidisciplinarios, abierto al diálogo y procesos participativos.

• Capacidad de trabajar bajo presión, de realizar múltiples tareas (multitasking) y de priorizar gestión en un ambiente de trabajo exigente.

•  Capacidad para redactar informes y otros documentos concisos y claros.

• Capacidad para desplazarse a nivel nacional a las provincias donde se encuentren las áreas ganaderas de interés de PROAmazonia.

5     COORDINACIÓN / SUPERVISIÓN

El/la  Especialista  estará  bajo la supervisión directa del/la Coordinador(a)  de la  Unidad de Implementación de Producción Sostenible del ProgramaIntegral Amazónico e indirectamente de la Gerente del ATPA-RAPS, MAE, MAG y de la Oficina de País de PNUD en Ecuador.

Adicionalmente, deberá coordinar con otros actores que trabajen en MAG y MAE en estos temas, en particular la Subsecretaría de Ganadería del MAG ycon miembros del Programa Integral Amazónico conforme a necesidad. Especialmente con el Equipo REDD+ que se encuentra recopilando y generandoinsumos sobre la cadena de valor de producción ganadera.

6     MODALIDAD DE LA CONTRATACIÓN, FORMA DE PAGO Y DURACIÓN

El contrato de servicios (SC) será suscrito por el PNUD a pedido del MAE y MAG en el marco de los proyectos. Este tipo de contrato incluye un seguropersonal de salud y vida.

La persona contratada será responsable de las obligaciones tributarias que el contrato genere y, del pago de afiliación voluntaria al IESS (con fines dejubilación). El PNUD no es agente de retención de impuestos.

El/la Coordinador contratado/a recibirá un honorario mensual, de acuerdo al presupuesto estipulado en el Programa, previa presentación de factura,documento que certifique el pago al IESS y aprobación de informe mensual de avance del proyecto por parte del MAG, MAE y PNUD.

Los gastos que impliquen movilización, hospedaje y alimentación, de acuerdo a las actividades y requerimientos del Programa, serán cubiertos por elPrograma.

El período del contrato es de doce (12) meses a tiempo completo, con posibilidad de renovación de acuerdo al desempeño y a la duración del Programa. Elhorario de entrada y salida lo determinará el Coordinador(a) de la Unidad de Implementación de Producción Sostenible del Programa Integral Amazónico;sin embargo, cuando sea necesario se espera que el/la Especialista trabaje en horario extendido. Existe la posibilidad de que actividades en el marco del cumplimiento de sus responsabilidades requieran trabajar durante los fines de semana.

Se realizará una evaluación de desempeño de las actividades desarrolladas por el/la profesional contratado/a los 3 meses a partir de la fecha de inicio del contrato.

7     LUGAR Y HORARIO DE TRABAJO

La sede de trabajo será la ciudad de Quito, Ecuador, en las instalaciones designadas por MAE y MAG para el programa, con desplazamientos regulares anivel nacional. Considerando la naturaleza del trabajo, el/la profesional deberá realizar viajes a las provincias donde se encuentren las áreas ganaderas deinterés de PROAmazonia.

El/La profesional deberá laborar en un horario regular (8 horas) de lunes a viernes, y cuando sea necesario deberá laborar en horario extendido.

8     POLÍTICA DE DIVERSIDAD EN EL TRABAJO

El PNUD se compromete a lograr la diversidad dentro de su fuerza de trabajo e invita y alienta a postulantes cualificados, independientemente de su sexo,nacionalidad, discapacidad, orientación sexual, cultura, religión y origen étnico. Todas las aplicaciones serán tratadas con la más estricta confidencialidad.

Las personas interesadas que cumplan con los requisitos establecidos en los Términos de Referencia, por favor realizar su aplicación a través del siguiente link:  

https://jobs.partneragencies.net/erecruitjobs.html?JobOpeningId=20042